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Acompañamiento de Proceso - Lic. Romina Rébola

Consejo Consultivo Social - Secretaría de Gobierno - Subsecretaría de Gestión y Participación. Municipalidad de Rafaela

Junio de 2015

“Génesis” del proceso

Al inicio de la gestión del Intendente  Luis Castellano (año 2012) se planteó un debate interno al gobierno municipal que busco resignificar el Consejo Consultivo Social abriendo una nueva etapa, luego de la elaboración de la Agenda Estratégica. 

En el ámbito del Consejo Consultivo Social, se promueve la elección de temas estratégicos, siendo elegido el tema de Seguridad Ciudadana, por los representantes institucionales presentes como problemática a trabajar durante el año 2012.

Desde la UTN (en principio a través de la Maestria en Desarrollo Territorial y ahora a través de PRAXIS) comienza la vinculación formal con la Secretaría de Gobierno y Subsecretaría de Gestión y Participación en Diciembre de 2012, para trabajar conjuntamente sobre un Diagnóstico de Seguridad Ciudadana en el marco de la priorización temática realizada por parte del consejo consultivo.

Rol del Instituto

El rol de la MDT se basó en trabajar, principalmente, en el diseño del diagnóstico y co-conducir el trabajo de campo. Para ello, debimos informarnos sobre la temática de seguridad, recorrer bibliográficamente el tema y los posicionamientos ideológicos sobre el mismo, así también como analizar distintos casos internacionales, nacionales y subnacionales - principalmente - para reconocer pautas para abordar la temática de seguridad ciudadana nivel local.

En esta primera experiencia, tuvimos como MDT una participación más “tradicional” de la investigación acciones, es decir, conocimiento de modo 1 (Larrea, Karlsen, 2014), realizando un diagnóstico de seguridad ciudadana, planteando marco teórico para el abordaje, metodología, trabajo de campo (realización de entrevistas) y procesando la información recolectada.

Luego de este trabajo, se decide dar continuidad al vínculo acompañando un proceso de reflexión sobre el rol del Consejo Consultivo Social de Rafaela, por lo que se firma un acuerdo específico para la realización de nuevas actividades, en octubre de 2013. Este acuerdo establece una duración de quince meses de acompañamiento.

Ante un  nuevo acuerdo específico entre la Facultad Regional Rafaela UTN - Maestría en Desarrollo Territorial y Municipalidad de Rafaela - Secretaría de Gobierno, la Maestría/PRAXIS asume - más desde la metodología de la investigación acción - un rol donde se facilitan espacios para la reflexión - aprendizaje y otros para acompañar el diseño de políticas, donde  las definiciones y la intervención es de los actores políticos. Luego, cíclicamente, se abren nuevos espacios para la reflexión - aprendizaje.

En general  se  aporta construyendo pequeños espacios de reflexión, colabora en la generación de información y  participa en los debates internos

Realizamos planteos en torno a elementos conceptuales para repensar el rol del Consejo Consultivo:

  •  Importancia de mayor participación.
  •  Incorporación nuevos actores al ámbito interinstitucional.
  • Definición de roles del CCS.
  • Relevancia del diálogo con los actores participante para gestionar la agenda temática.

Primeros aprendizajes desde la Academia:

  • Valoración de la información para la toma de decisiones.
  • Importancia de generar puntos de acuerdo entre los actores (funcionarios e investigador) sobre el abordaje conceptual y el lenguaje en la gestión sobre el CCS. 
  • Importancia de generar continuidades entre lo que se piensa, debate, diseña y lo que realmente se gestiona.
  • Claridad en la definición de liderazgos de los procesos.
  • Reconocimiento de capacidades institucionales para la gestión estratégica y asociada.
Otras Acciones realizadas en el marco del convenio. Ver+


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